入选省典型！靖江马桥某生态农业公司破产清算案！

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近日，省高院发布江苏法院破产审判典型案例，靖江法院审理的江苏百德惠生态农业有限公司破产清算案入选其中，该案系全市基层法院唯一入选的案例。

关键词

乡村振兴、资产处置、土地流转、破产法治宣传

基本案情

江苏百德惠生态农业有限公司（以下简称百德惠公司）位于靖江市马桥镇，注册资本6000万元，该公司在马桥镇等地租赁2600亩土地经营内陆水产养殖及水果种植销售等涉农产业。依托靖江市乡村振兴发展战略，百德惠公司一度成为当地农业领域龙头企业、当地经济特色马桥樱花草莓节主力。后因管理不善、盲目扩张等因素，百德惠公司资金链断裂。2021年3月26日，靖江市人民法院（以下简称靖江法院）将百德惠公司执行案件移送破产审查。同年4月20日，靖江法院裁定受理百德惠公司破产清算案。

经查，百德惠公司主要财产为分散在多个乡村内的鱼塘、钢构大棚等，其产业发展所依赖的土地经营权系从当地农民手中流转而来，不属于破产财产，如采用网络拍卖方式“一卖了之”，可能使附着于集体土地上的农业设施价值大大减损。为最大限度提高附着于集体土地上农业设施的变现价格，有效降低鱼苗、秧苗以及即将收获的草莓等因破产处置造成的价值减损，避免土地闲置，化解破产清算给农户带来的恐慌情绪，维护樱花草莓节这一特色品牌，靖江法院加强府院联动，积极争取各村委会支持，确保流转土地能够供资产买受人继续使用。2021年12月28日，管理人按照破产财产变价方案，对百德惠公司农业设施进行分类分块现场公开竞拍，同时邀请村委会在竞拍现场与资产买受人签订新的土地流转协议。当日，所有农业设施全部现场成交，所有买受人与村委会均达成新的土地流转协议，完成了土地经营权从百德惠公司到买受人的顺利交接。同年12月30日，靖江法院裁定终结百德惠公司破产清算程序。

典型意义

该案是人民法院加强破产审判工作、服务乡村振兴的典型案例。加强涉农企业破产审判工作，对于盘活农村资产、保障农村就业、稳定农民收入，具有十分重要的意义。本案中，一是坚持最大程度保护农户利益。靖江法院指导管理人根据资产实际情况，进行分类分块打包处置，通过线下竞价方式，而非拘泥于线上拍卖，最大程度提升破产财产的变价率和变价速度，有效降低农产品因破产处置造成的价值减损。二是坚持最大程度维护当地经济特色。充分发挥府院协调联动机制作用，借助村委会对集体事务的自治权，积极争取各村委会的支持，确保流转土地顺利交棒给买受人，有力维护当地樱花草莓节这一特色品牌。三是坚持广泛宣传破产法治观念。考虑到一些农户对企业破产制度认识不深，容易出现恐慌、抵触情绪，靖江法院主动深入农户，认真讲解企业破产制度的功能、程序，争取对破产制度的认识、理解和支持，有效化解了企业破产给农户带来的恐慌情绪，有力维护了社会稳定。

2021年，靖江法院坚持以 ** 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 ** 法治思想，紧扣营商环境考核指标，大力畅通“执转破”渠道，确保“应移尽移、应收尽收”；积极创新破产审判思路，坚持“扶优汰劣”，实现不同类型企业的依法救治或有序退出，在泰州率先引入预重整制度，缩短重整时间，提升重整效率，并结合疫情防控要求创新召开书面债权人会议，有序推进破产审判工作；同时，积极探索“后破产审判”服务，坚持“持危扶颠”，助力重整企业恢复信用，焕发新生。2021年，靖江法院共审结破产案件59件，释放闲置土地、厂房47万平方米，为优化法治营商环境，构建“长三角智造市、一体化示范区、高质量幸福城”提供了司法保障。